读懂广州｜张燕生：广州推进高质量发展的三个突破口是什么？

2月19日，读懂广州高质量发展论坛在广州越秀国际会议中心隆重开幕。本次论坛由中国国家创新与发展战略研究会主办，广州市人民政府支持，南方财经全媒体集团作为执行单位。

中国国际经济交流中心首席研究员、国家发改委学术委员会原秘书长张燕生在主旨演讲中表示，未来广州推进高质量发展的三个突破口在科技创新、开放合作与区域协调发展。

作为粤港澳大湾区综合性国家科学中心的主要承载区，“广深港”科技集群在全球创新指数排名已连续三年居第2位，广州在“自然指数－科研城市”全球排名也跃升至第10位。

“广州要推动创新成为第一动力，核心问题在于搞清楚广州、深圳、香港这三个中心城市在全球科技创新中各自的定位和作用，这个事情对广州下一步发展非常关键。”张燕生表示，今后香港可凭借其世界一流的市场化、法治化、国际化水平，推动科技创新更进一步与国际接轨，并在大学建设、金融发展，以及知识产权保护等领域与纽约、伦敦等城市实现并驾齐驱，深圳则很可能成为全球科技创新标杆城市，成为新的动力源和创新策源地。

“广州的定位是什么？广州在科技创新方面有深圳没有的大院大所、应用基础研究、共性技术研究、开发试验研究等综合优势。”张燕生建议，未来广州要构建以广州人工智能与数字经济试验区、南沙科学城、广州科学城、中新广州知识城为核心的“科技创新轴”，与深港一起形成全球一流科学中心、技术中心、创新中心和成果转化中心。

开放合作方面，张燕生表示，目前广州现代服务业增加值规模与比重已经接近全球现代生产性服务业A级城市的条件，下一步发力方向是进一步探索打造一流的国际交流合作中心，建设成为全球生产性服务业网络的综合枢纽城市。

此外，张燕生认为，影响广州高质量发展的核心问题，还在于协调发展要成为内生特点，共享发展要成为根本目的。“在发展过程中，我们既要解决效率问题，也要解决公平问题。下一步，广州应该更进一步以创新思维探索思考，在推动共同富裕、推动协调发展、推动共享发展等方面，广州高质量发展之路应该怎么走。”他表示。