建行又一行长“落马”：涉地产违规放贷丨焦点

国有大行中建设银行与房地产联系最为密切，尤其是住房贷款投放额度很高。

中房报记者 许倩丨北京报道

金融反腐下，建设银行再次成为焦点。

近日，甘肃省酒泉市人民检察院官方公众号“酒泉检察”发布消息，建设银行酒泉分行原党委书记、行长张森涉嫌受贿罪、违法发放贷款罪、违规出具金融票证罪一案，经酒泉市人民检察院交办由肃州区人民检察院依法向肃州区人民法院提起公诉。

去年7月，张森就因涉嫌严重违纪违法，接受酒泉市纪委监委纪律审查和监察调查。同年12月，张森被双开。被“双开”之前，他还担任建设银行甘肃省分行住房金融与个人信贷部高级专员，多年来主要从事住房金融、住房租赁等业务。

“张森违反中央八项规定精神，顶风违纪，多次收受信贷客户礼金、购物卡，频繁接受信贷客户宴请，靠金融吃金融；当官经商‘两不误’，与他人合伙经商办企业；罔顾国家金融安全，盲目追求营销业绩，违规向他人发放巨额贷款。”通报中称。

━━━━

靠金融吃金融 多名高官“落马”

据肃州区人民检察院起诉指控，2012年至2020年，被告人张森利用职务上的便利，在为相关企业审批、发放贷款过程中，违反银行贷款审批流程规定，指令下属为不符合贷款条件的单位办理贷款，出具银行保函，造成特别重大损失；利用职务之便，为他人谋取利益，索取和非法收受他人财物，数额巨大；依法应当以受贿罪、违法发放贷款罪、违规出具金融票证罪追究其刑事责任。

细数其履历可以发现，几十年间他几乎一直把控着住房信贷要职。

据建行官网文章介绍，来建行之前，张森在甘肃省东乡县县委办公室当秘书，县里还准备让他到一家罐头厂当厂长，为了逃避这份“差事”，张森毛遂自荐去了建行。

文章称，上世纪80年代末的一天，临夏州分行行长办公室来了一个二十出头的小伙，一进门批头就问“行长，听说你们建行要招人，你看我行不行？”

张森回忆称，“当时也不认识行长，两元钱买了一包烟就去了，这事居然就成了，烟只给行长抽了一支，剩下的我又装回来了。”

之前当会计的经历让张森的业务很快脱颖而出。1992年3月，当建行临夏州分行成立房地产信贷部时，他被任命为负责人。直至1998年12月，他担任了8年的房地产信贷部主任。

这之后他平步青云，先后担任建银临夏州分行党委副书记、副行长，临夏分行党委副书记、副行长，甘南分行党总支书记、行长，临夏分行党委书记、行长，酒泉分行党委书记、行长。

2018年1月起，张森还进入建设银行甘肃省分行任职，先后担任住房金融业务部干部，住房租赁业务推进领导小组办公室主任，住房金融业务部副总经理、住房租赁业务推进领导小组办公室主任（兼），住房金融与个人信贷部副总经理，住房金融与个人信贷部高级专员。

近两年来，建设银行包括总行及各分行在内已有多位高官因贪腐“落马”。2021年，国有大行共19位高官落马，其中建设银行“落马”高官达6位，占国有大行被查高官总数近三分之一，为六大行之最。

2022年以来，建行体系内约有9位高官“落马”。如去年4月12日，建设银行深圳市分行原党委书记、行长王业被查；4月15日，建设银行深圳市分行党委副书记、副行长张学庆被查。4月22日，建设银行深圳市分行原风险总监韩凤林被查。三人已接连被“双开”处分。

2月1日，中央纪委国家监委网站显示，王业无视中央八项规定精神，毫无廉洁底线，“靠金融吃金融”，违规经商办企业，利用职权以“市场化”运作为幌子获取巨额利益，长期借用多名信贷客户车辆、住房，由信贷客户支付应由个人承担的费用，侵占公有财物。

近日，因38项违法违规行为，建设银行总行及分支机构被银保监会开出1.99亿元巨额罚单，9名责任人员被分别予以警告、罚款的行政处罚。这9名责任人当中，6人时任建行支行或分行行长、副行长，3人时任住房金融与个人信贷部总经理、副总经理。

据一位银行人士称，国有大行中建设银行与房地产联系最为密切，尤其是住房贷款投放额度很高。

半年报数据显示，截至2022年6月末，建设银行房地产行业贷款余额7627.91亿元，半年间增加了327.04亿元；房地产业贷款不良贷款金额227.24亿元，半年间增加91.88亿元；房地产业贷款不良率2.98%，半年间增加了1.13个百分点。

━━━━

警惕银行人士变身地产资金掮客

建设银行是一个地产人才辈出的地方，万科总裁祝九胜、泰禾集团董事长黄其森等都出自建设银行。

1993年至2012年期间，祝九胜在建行深圳市分行工作，历任福田支行副行长、分行信贷部总经理、公司部总经理、分行副行长等。2012年，他离开建行，加入万科，担任公司高级副总裁，分管融资工作。彼时，有万科内部人士称，自其加入以来，公司的银行资金业务对接也更顺利了。

黄其森自大学毕业后进入建设银行福建分行工作8年，直至1996年创立泰禾集团，那一年他只有31岁。

泰禾集团执行副总裁黄曦在加入泰禾之前，曾在建设银行工作32年，先后担任建设银行总行信贷管理部副处长、信贷审批部处长；建行总行公司业务部副总经理、投资银行部副总经理、投资银行部总经理。2018年8月，黄曦加入泰禾集团后，分管公司资金部。

紧接着，2019年1月，泰禾集团与建设银行福建分行签署战略合作协议，建行福建分行为泰禾集团及其成员单位制定综合融资方案，融资总金额100亿元。

泰禾集团的另一位副总裁林文华，同样出自建设银行，曾任建行福建省分行福州城北支行行长。2022年3月18日，黄曦、林文华均被留置调查。

此外，碧桂园首席财务官兼副总裁伍碧君，曾经在建设银行湖北省分行工作；世茂集团副总裁汤沸，曾任职中国银行（香港）审计部和资金部；旭辉控股CFO杨欣，曾在农业银行出任多个管理职位。

“房地产是一个资金依赖度非常高的行业，从银行业引进高管，可以利用他们在金融圈的资源以及对资本运作的能力，解决房企融资问题。但不少人从银行离职后，摇身变为资金掮客，催生腐败。”一位地产人士称。

今年1月，中央纪委国家监委网站刊出一篇题为《破除银企旋转门》的文章。文章指出，建设银行机构业务部原总经理黄曦在职时“提前筑巢”为信贷客户企业谋取利益，离职后“权力变现”在信贷客户企业领取高额“安家费”和薪酬，是银企“旋转门”式腐败的典型案例。

文章指出，“从主观层面看，银企‘旋转门’最根本的原因是部分干部理想信念丧失，背弃初心使命。”

中央纪委国家监委驻中国工商银行纪检监察组有关负责人表示，随着手中权力越来越大，曲意逢迎的商人越来越多，涉案分子渐忘初心、贪欲膨胀，理想信念动摇滑坡，对党纪国法渐失敬畏之心，利用手中资源作筹码以权谋私，甘当不法商人的“马前卒”。为隐瞒违纪违法事实，涉案分子就通过离职前办事、离职后“变现”方式受益，企图平稳着陆。

该有关负责人进一步表示，银企“旋转门”暴露出银行在信贷调查、贷后管理等信贷审批制度上执行不力，流于形式。也暴露出银行离职人员管理机制不完善，对离职动机缺少深入分析研判，对离职人员从业去向缺少必要的持续跟踪监督等问题。