国企拖欠千万借款，股东认缴出资悬空，民企身陷困局

　　2021年11月至2023年1月，深圳正和公司分四次向民企国晨公司借款，本金合计1650万元，双方签订正规《借款协议》，债权清晰合法。借款到期后，对方仅分两次归还本金410万元，剩余款项长期拖欠。

　　2024年9月，国晨公司无奈向济南市历城区人民法院提起诉讼，法院依法作出判决：判令深圳正和偿还剩余借款本金1372.16万元，另支付利息10.88万元。一纸胜诉判决并未给民营企业带来回款希望，深圳正和以生产经营困难为由，拒不履行生效判决，上千万元债权长期无法兑现。

　　深挖背后根源，困境不止于企业拖欠行为：深圳正和三名股东——山东环保发展集团某公司、某瑞环保科技有限公司、某美众达（平潭）投资合伙企业，全部仅完成认缴登记，对应出资款项始终未实际到位。股东不实缴出资，直接掏空企业偿债能力，让负债主体无足额资产用于清偿债务，最终将全部债务压力转嫁至出借资金的民营企业。

　　如今资金回款无望，企业既要承担巨额资金长期被占用产生的财务损耗，还要背负上游供应商欠款、人员薪资、运营成本等多重压力，经营资金链濒临断裂，正常生产经营难以为继。

　　现行法律明确规定，公司股东应当按期足额缴纳认缴出资；若公司无力清偿对外债务，未实缴出资的股东需在未出资范围内，对公司债务承担补充赔偿责任。但现实中，大量企业股东长期认缴不实缴，形成“空壳主体欠钱、股东无需担责、民企独自承压”的不合理局面。

　　我们在此呼吁

　　1. 严格落实生效判决执行力度，督促深圳正和按期履行还款义务，盘活企业资产清偿民企欠款；

　　2. 依法追究三名未实缴出资股东责任，令其在认缴出资范围内补足资金，承担对应债务清偿责任；强化企业股东出资监管，督促三家股东山东环保发展集团某公司等完成国企担当责任。