“新官不理旧帐”又一典型案例 纪实“中信银行杭州分行”违规、违纪深度报道

　　2026年9月11日中央纪委办公厅、财政部办公厅公开通报六起地方政府隐性债务追责问责典型案例，其中，贵州省毕节市委原书记吴胜华，多次在公开场合发表“债都是前面欠的，凭什么让我还”等错误言论，这样的“歪理”令人瞠目。

　　“新官不理旧帐”这种现象在各行业中普遍存在，这是消极的“不作为”型腐败，党和政府对此腐败零容忍、绝不姑息。发生在浙江省四大银行及其它商业银行一把手被查，纷纷落马就是实证。

　　据中央纪委国家监委等官方通报及权威媒体报道，从2014年起浙江金融系统就有多名行长高管被查。华夏银行原副行长王耀庭(曾任华夏银行杭州分行行长)于2015年5月被查;浙商银行原党委书记、董事长沈仁康于2023年2月被查(原副行长张长弓于2021年9月被带走，时任行长张荣森于2024年8月辞职后被调查);杭州银行副董事长、行长虞利明于2025年4月被曝“失联”后辞去所有职务;工商银行浙江省分行沈荣勤(原党委书记、行长)于2025年5月被查;农业银行浙江省分行冯建龙(原首席专家兼党委书记、行长)于2025年5月被查;招商银行原副行长丁伟(曾任招行杭州分行行长助理、副行长等职)于2025年5月被公诉;广发银行杭州分行原党委书记、行长毛锦于2026年6月被查;建设银行浙江省分行高强(原党委书记、行长)于2026年1月被开除党籍(其前任崔滨洲于2021年被逮捕);中国银行浙江省分行程军(原党委书记、行长)2026年9月被“双开”(其前任郭心刚于2024年4月被查)。

　　近日，本网接到举报中信银行股份有限公司杭州分行(以下简称“中信杭州分行”)在处理违规多收杭州杨岐投资有限公司 (以下筒称”杭州杨岐投资”)贷款1亿利息问题上就是其中典型“不敢担责”案件。

　　2015年”杭州杨岐投资”因经营周转特向“中信杭州分行”申清12.5亿大额物业贷款。按当吋浙江省内同期同类大中型企业贷款的基准利率汁算，双方磋商“杭州杨岐投资”以协助”中信杭州分行”处置不良资产为前置条件，银行可給予大幅低于市场水平的优惠利率。达成协议后银行向”杭州杨岐投资”发放贷款12.5亿元，随后”杭州杨岐投资”按银行口头指令受骗购买194,505,247.25元资产包対价款，但贷款后”杭州杨岐投资”实际可支配借款資金仅约为10.5亿元，达成协议后贷款名义本金12.5亿元人民币，贷款期限10年，但执行年利率且按银行基准利率上浮到了45%。

　　2020年在贷款发放后第5年，”杭州杨岐投资”重组，经杭州市萧山区人民法院裁定受理重组申清。重组过程中，”中信杭州分行”以案渉12.5亿元贷款本金及应对利息申报有财产担保的优先债权，并通过行使抵押权处置抵押物，于2021年全額清偿收回12.5亿元，案涉借款债务因清偿而全部终止。12.5亿贷款提前5年收回，但当年贷款10年预付的2亿利息应该返还1亿。

　　记者咨询浙江省三乔律师事务所，资深律师洪铁钢先生，洪律师指出当时”杭州杨岐投资”与”中信杭州分行”交易涉及的“购买银行指定不良资产包”并无实际交易，交易目的并非受让债权，而是换取优惠贷款利率，已构成通谋虚伪表示，根据《中华人民共和国民法典》第一百四十六条规定：“行为人与相对人以虚假的意思表示实施的民事法律行为无效。以虚假的意思表示隐藏的民事法律行为的效力，依照有关法律规定处理。”双方虚拟的“资产包转让”是违规违法操作。

　　另：当时支付2亿元预付息差对应的是10年完整贷款周期，”杨岐投資”使用贷款后第5年主债务提前终止，剩余5年的贷款期限未实际发生，银行继续占有对应1亿元预付息差无合同依据与法律依据，应以退回。

　　”杨岐投資”自2021年与”中信杭州分行”多次沟通，希望能退回利息，从2015年批贷款的楼伟中行长到现任单国民行长，”中信杭州分行”已经换了3任行长，但”杨岐投資”的问题迟迟得不到解决。

　　本网近期也多次通过银行公开电话，联系”中信杭州分行”，希望核实举报内容，但得到的是已收到举报信息正在调查，对要求给书面答复调查截止时间，至今没有收到。这不就是明显的暴露出少数银行领导的政绩观错位问题吗?把“岗位交接”当成“责任切割”，只想“摘桃”不想担责、只想抢功不想“扛事儿”。

　　银行是化解地方债务的减压器，风险化解的好，地方财政就能平稳运行，这是地方经济稳定、社会和谐的大问题。浙江是国家经济造血的大动脉，中国各类银行的性质决定了其职能承担国家、地方经济的调节作用，资金的保管功能，但近年各地金融体系出现的问题，都有银行缺失监管的问题，浙江更是银行监管不到位的重灾区。

　　查国家金融监督管理总局公开数据，浙江省银行业不良贷款余额规模较大，2024年末不良贷款率0.75%，较年初上升0.13个百分点，全年不良贷款规模新增约344亿元;2026年一季度不良贷款余额达2308.26亿元(约230.8十亿人民币)，处于历史较高水平。

　　这些银行都存在对旧账不理问题，银行已有问题不会自动消失，只会成为发展地方经济的绊脚石。银行债务从不是行长的“私事”，绝不能“当“太平官”、做“甩手掌柜”，终究“躲得过一时，躲不过一世”。

　　对“新官不理旧账”问题，人民日报指出“决没有讨价还价余地”，这是党中央的定调。党中央三令五申，防范化解地方债务风险，这是必须坚决完成的重要政治任务，也是检验各级领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力的“试金石”，容不得丝毫打折扣、讲变通。个别银行对化解各类债务问题不积极，对党中央号召阴奉阳违，就是对贯彻落实党中央重大决策的暗中抵制。

　　本网将与中国网、法制网、今日头条、法治廉政网、央媒首犮网等多家媒体持续追踪报道“新官不理旧债”现象，深入关注”中信杭州分行”对此案的处理结果。

　　中国纪检廉政调研部

　　《廉政法制头闻网》

　　来源https://www.touwentv.cn/?zonghe/182.html=