善治护民安 法治促发展

今年春节，全国各地游客纷至沓来，“网红长沙”再次迸发出人气爆棚的活力！不论是喜气洋洋的春节，还是张灯结彩的元宵夜，热闹繁华背后，都有长沙政法干警的日夜守护。　　

春节期间，长沙公安民警在繁华街头巡逻，守护平安。长沙市公安局供图

过去的2022年，一系列举措、成效及荣誉见证着全市政法机关的担当作为：全面落实50个市域社会治理现代化试点创新项目；推出10项优化营商环境新举措；全市社会治安持续向好，刑事发案同比下降14.9%；长沙获评“全国法治政府建设示范市”……　　

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。全市政法机关将以党的二十大精神为指引，扎实推进更高水平的平安长沙、法治长沙建设，奋力推进新时代长沙政法工作现代化。　　

“有点小矛盾不用扯皮，可以找党小组组长或村里的‘法律明白人’来调解、评理！”新春时节，望城区茶亭镇九峰山村的村民们已在提前准备“茶亭花海”之事。在“农文旅”新发展过程中，村里难免有新矛盾产生，但这并不是难题。因为，该村除了治调人员，每个党小组都有由小组长、乡贤、“法律明白人”组成的矛盾纠纷调解组，就近化解矛盾纠纷。　　

这是长沙在推进市域社会治理现代化试点工作中的一个基层缩影。市委政法委相关负责人介绍，2022年，长沙不仅全面完成各级综治中心和矛盾纠纷调解中心数据更新升级，还在全市划分了18650个网格，集中整合网格员、人民调解员等力量，形成覆盖全市、条块结合的县乡村组四级网格管理服务体系。　　

作为全国第一批市域社会治理现代化试点城市，长沙将市域社会治理现代化试点工作纳入市“十四五”规划，明确以“打造现代化城市治理新样板”为目标，全面落实50个试点创新项目，推动市县乡村四级试点示范。　　

2022年，长沙充分发挥党建引领作用，深入推进“党建聚合力”工程，全面开展“和谐善治”行动，提高基层治理效能。　　

社会治理，创新赋能！长沙还打造了“智慧城市”建设、社会治安防控体系建设、诉源和访源治理等特色亮点，在全国第七次市域社会治理现代化试点工作交流会上介绍相关经验。　　

2022年12月21日，在2022中国幸福城市论坛上，长沙再次获评“中国最具幸福感城市”，这已是长沙连续第15年获此荣誉。　　

在幸福之城，安全感是市民群众幸福感的基础。2022年10月1日，《长沙市平安建设条例》开始正式施行，这是湖南省首部关于平安建设的地方性法规，既将平安建设纳入法治化轨道，也为深化平安长沙建设提供了制度保障。　　

一组数据直观体现着长沙政法队伍对平安的坚强守护——2022年，全市社会治安持续向好，刑事发案同比下降14.9%，现行命案、八类恶性案件全破；打击治理电诈犯罪，电诈发案同比下降16.5%；严打整治养老诈骗，侦办案件507起，刑事打击处理1378人。　　

日日夜夜的平安，离不开日趋完善的防控体系。2022年，长沙开展社会治安防控体系示范化城市创建，建成快反平台219个、群防群治支撑平台3574个；推进“雪亮工程”建设，并建成智慧村庄2.6万个、智慧小区2404个、智慧单位4595个。　　

联防联控强效能，平安创建强基础！长沙还分别制定区县（市）、市直（中央、省驻长）单位、园区平安建设考评办法，深入开展地区、单位、行业平安创建工作，层层压实平安建设责任，形成了人人有责、人人共享的平安建设格局。　　

共建平安，长沙涌现出一个个见义勇为先进典型，在危急时刻挺身而出，其中谭刚毅获评第十四届全国见义勇为模范，4人获评湖南省见义勇为先进个人，他们用实际行动弘扬了社会正气。　　

去年底，中央全面依法治国委员会办公室公布《关于第二批全国法治政府建设示范地区和项目命名的决定》，长沙获评“全国法治政府建设示范市”。这项荣誉，无疑是对法治长沙建设成效的重要肯定。　　

这一年里，长沙全面实施《长沙市“十四五”法治建设规划》，出台《长沙市法治政府建设实施方案（2022-2025年）》《长沙市法治社会建设实施方案（2022-2025年）》，统筹推进法治城市、法治政府、法治社会建设。　　

擦亮法治底色，有赖于政法系统自身的不断变革、提升。长沙政法系统深化执法司法责任体系改革，完成13项基层探索改革任务。　　

其中，司法责任制四项改革进一步完善，权力运行监督体系进一步健全，法院系统完善专业法官会议运行机制，重点监督“四类案件”；检察官联席会议制度纳入工作规程，成立侦查监督与协作配合办公室；公安机关推进县域警务机制实体化运行，成立执法监督管理委员会，执法办案权责清单由1488项精简为318项；司法行政机关深化行政复议改革和公证体制改革，行政复议案件增长160%。　　

此外，市委政法委出台《关于进一步加强全市政法机关执法司法制约监督工作的实施意见》《关于加强新时代全市执法监督工作的实施细则》，强化重点案件督办等工作，进一步推动执法司法监督取得新成效。　　

在马栏山视频文创产业园，一大批文创企业聚集于此，每天数字视频创意层出不穷，知识产权保护至关重要。去年4月，市公安局、市人民检察院分别在马栏山园区设立保护知识产权驻马栏山工作站，为企业提供预警防范、规范经营、被侵权保护、维权指导、法律服务等一站式服务。长沙公安在全国率先推行“保护知识产权驻企业工作站”模式，上百家高新技术企业被授牌建立保护知识产权驻企业工作站。　　

保护知识产权就是保护创新，亦有利于优化法治化营商环境。2022年，长沙政法机关以优化法治化营商环境为重点，服务全市发展大局。　

市委政法委出台《关于全市政法机关贯彻落实强省会战略的实施方案》，市县两级政法单位加挂“服务民营经济办公室”或“企业信访窗口”牌子；市直政法单位领导干部联系68个重大项目建设，深入开展项目大走访活动。　　

天心区人民检察院设立企业合规第三方监督评估专家组办公室，为企业合规考察提供专业支撑。

为助推高质量发展，长沙法院系统精准服务“六稳”“六保”，推出10项优化营商环境新举措；长沙检察机关推进涉案企业合规改革，探索企业合规异地协作；长沙公安机关推行自贸区人才引进服务，2022年自贸区人才引进共迁入2.02万人；市司法局建立长沙市湘融国际商事法律服务中心、马栏山公共法律服务中心，以精准法律服务护航企业健康发展。　　

守护平安、维护正义、服务发展，都需要一支堪当重任的高素质政法铁军。长沙政法系统将政治建设摆在首位，不仅通过政治轮训班等方式深入学习宣传贯彻党的二十大精神，还组织党的二十大代表、市公安局高新区公安分局雷锋派出所所长安志及市委政法委员会成员、各级政法机关主要负责同志、专家学者巡回宣讲党的二十大精神。　　

此外，长沙政法队伍把能力建设落到实处、把作风建设贯穿始终，既健全“教学练战”一体化机制，大力推进精准化培训、专业化训练、实战化教学，又持续开展廉政教育、警示教育，持续整治“四风”，深入开展“四联四访”，推进为民办实事。　　

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年。　　

踔厉奋发，勇毅前行！市委政法委相关负责人表示，今年，全市政法机关将扎实推进更高水平的平安长沙、法治长沙建设，服务“强省会”战略，全力履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，奋力推进新时代长沙政法工作现代化，为全面建设现代化新长沙提供坚强政法保障。