聚焦经济结构转型升级 打好“项目倍增”的攻坚战

报告解读

（三）聚焦经济结构转型升级 打好“项目倍增”的攻坚战

政府工作报告指出，要围绕“工业立县、实体强县”的方向，集中精力扩增量、优存量、提质量，力拼项目数量和投资的“双倍增”。

提升招商引资质效。对标省、市招商引资突破年行动，高起点开启“新一轮招商引资三年行动”。全年争列省市重点项目70个以上，新增签约项目230个以上，落地项目160个以上，落地投资额200亿元以上。实施资本招商扩容行动，推动政府投资引导基金规模突破50亿元。引入国投基金、河北产投等战略合作伙伴，组建总规模不少于20亿元的“22条产业链引导基金”，全年股权投资优质产业项目不少于10个。实施平台招商提标行动，设立平台招商专项奖励资金1亿元，建立招商平台量化考核和季度奖励机制，及时兑现优秀平台奖励，支持中南高科、联东U谷等实力企业申请量身定制招商政策，增加招商话语权。实施以商招商深化行动，精准发掘链主企业的资源能量，维信诺、永定城、京东等龙头企业，重点聚焦招引产业链关联企业和上下游配套产业；赛赋、新世纪博雅等新兴企业，重点招引行业伙伴和“抱团发展”企业；航天振邦、军兴溢美等老牌实力企业，重点用好专业特长和资深经历延伸产业链条，发展“二三四期”项目；支持依靠金海、新奥等本土企业家聚拢人脉资源，鼓励上马和招引新项目。实施展会招商提效行动，分主题策划廊洽会、进博会以及2023产业峰会等活动，分产业组织“北上广深”等域外招商活动，制定展会企业动态跟踪清单，全年组织开展招商推介活动不少于20场。

提升实体产业项目比重。突出“实体为本、制造当家”，持续提升二产占GDP比重，全年工业投资增长15%以上，二产占比提高3个点左右。实施主导产业强基工程，重点推进维信诺二期项目上马、航天产业基地（2765项目）全面拿地开工、河北航空航天大学迁建、京南生物医药产业园（238地块）等重大工程，持续夯实主导产业基础，真正“让好的东西多起来”。制定规上工业企业产值奖励政策，鼓励企业产值倍增、破亿，培育超5亿、上10亿、冲百亿的“领跑者企业”。实施传统产业“智改数转”示范工程，积极创建全国“平台+基地”工业互联网平台试点，设立以奖代补专项资金1000万元，分行业推进传统生产制造、钓具、滤芯等行业技术升级、智能改造和数字赋能，努力“让多的东西好起来”。全年滚动实施技改项目15个以上，工业企业数字化改造10个以上。持续实施“个转企、小升规、规改股、股上市”培育工程，全年新增个转企100家以上，升规工业企业10家以上。组织企业赴苏州、上海开展企业上市专题培训，入库培育企业达到10家以上，力推参花面粉6月底前在香港上市。

提升园区承载能级。高标准完成京南·固安高新区产业规划，力争国家级高新区创建工作进入科技部现场考察名单。推动园区体制改革取得实质成果，优化“一区四园”模式，完成功能调整、职能剥离、人员绩效、平台搭建和机制建设等任务。全面包装打造园区VI系统、自媒体平台、网络营销平台，专业化塑造品牌形象。推动高铁新区破土建设，确保一季度实现开工，全年完成投资15亿元以上。推动空港新城优化管理、快出形象，全年完成投资15亿元以上。加快高新区17条道路和排水管网建设，推动大清河污水处理厂、综合交通枢纽等配套工程，提升园区基础承载能力和水平。全年园区固定资产投资增长10%以上，“四上企业”营收增长10%以上，确保15项主要考核指标在全省保持前列。

提升要素配置能力。出台抓投资上项目10条措施，全面破解土地、融资等领域“老大难”问题。优质产业项目用地成本降到30万元以内，推行产业用地标号管理、亩均评价、限时摘牌、拿地即开工。深入开展低效闲置用地清理行动，全年盘活出让低效闲置土地500亩以上。强化亩均效益考核，推行“工业上楼”试点，全年奖励优秀企业20家以上，清退低效企业10家以上。推广智慧金融服务平台普及化，实现“企业融资不出门”。实施财政资金竞争性存放制度，引导金融机构降低成本支持实体经济。