老龄社会30人论坛（第62期）聚焦“高质量发展背景下的养老机构提升路径”

日前，老龄社会30人论坛和盘古智库老龄社会研究院主办专题研讨会，北京师范大学中国公益研究院执行院长高华俊作题为“高质量发展背景下的养老机构提升路径”的报告。谈到目前养老机构的机遇和挑战，高华俊表示，机遇之一是政策环境优化，护理型床位成为了约束性指标；机遇之二是新需求、新市场、新机遇；机遇之三公益力量支持养老机构发展；机遇之四互联网+养老的技术支撑，这样使得养老的技术性提高。

高华俊认为，挑战首先来自于养老服务业的基本矛盾，有以下几点：

第一是温饱型养老和护理型养老的结构性矛盾，从整个服务业的功能政策和整体架构来看，护理型养老在结构上没有占优。

第二是养老护理体制建设与资源供给不足的矛盾。护理保险和养老护理补贴都不普及。

第三是养老服务整体上还是助贫不是助困，缺乏养老规划。

第四是专业技能需求紧迫与供应短缺的矛盾。

第五是市场化与福利制度衔接不足的矛盾。

当前，我国已处在中度老龄化阶段，逐步迈进长寿时代。作为养老服务的供给端，我国养老机构“十四五”时期步入高质量发展阶段，在高质量发展背景下，养老机构提升路径需进一步思考与探索。

谈到提升路径，高华俊认为，一是明确养老机构是龙头和轴心作用；二是支持养老机构的关键政策——照护保障；三是打通城乡公办养老机构的工作机制；四是养老机构必须与居家社区协调发展。