择优选派39名乡镇（街道）干部到部门“双向挂职”锻炼

　　采取“三项举措”，着力加强干部队伍建设。坚持以干部队伍建设为重点，在提升素质、选贤任能上下功夫，充分调动各级干部干事创业的积极性、主动性、创造性。抓实学习培训，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员干部教育培训的必修内容，紧扣生态环境保护、推进乡村振兴、加强组织建设等重点任务，举办专题培训班，有针对性地轮训各级党员干部。拓宽培养渠道，注重实践培养优秀干部，深入实施培养选拔优秀年轻干部五年行动和“六个一批”计划，分类建库储备优秀干部、“三方面”干部300多名，动态管理，跟踪培养，择优选派39名乡镇(街道)干部到部门“双向挂职”锻炼、13名优秀干部到前进牧业等区属民营企业服务，抽调15名干部参与“三进三问三查保稳定促发展惠民生”活动、280多名干部参与乡村建设、巡察、全国文明城市创建、常态化疫情防控工作等，促使优秀干部在关键、吃劲岗位扛重活、打硬仗，在矛盾较多岗位经风雨、练真功。树牢选人导向，用足用活职务和职级两种资源，围绕中心大局选干部、配班子、提效能，及时了解掌握一批公认度高、敢于担当、善于作为、实绩突出的干部，适时调整使用，上半年提请区委研究动议干部3批次133名，晋升综合类公务员职级287名、事业管理类职级337名，着力营造“组织关心干部、干部做好工作”的浓厚氛围。

　　坚持“三个结合”，精准考察识别一线干部。注重把基层一线、急难险重一线作为考察识别干部的“主阵地”，全方位、立体式、多渠道、零距离考察识别干部。“日常了解+延伸考察”相结合，利用年度考核、日常督查检查和干部大调研，深入了解班子运行情况和干部政治能力、工作实绩、素质水平，延伸了解干部“八小时”外的生活圈、朋友圈，全面掌握干部的道德品行、生活作风、社会责任等情况，确保干部考察识别客观全面。“横向比较+纵向分析”相结合，将科级干部和优秀干部库，按干部民族、级别、政治面貌等分类，横向比较同类型干部之间差异，纵向分析个人成长变化，识别出更优秀、更具潜力的干部。健全细化考察内容，对单位“一把手”，重点考察统揽全局、系统谋划、抓班子带队伍等方面情况;对班子成员，重点考察发挥参谋助手和推进分管工作成效等方面情况;对一般干部，重点考察适岗能力、学用结合、成长进步方面的情况。“专项考察+年度考核”相结合，聚焦乡村振兴、项目建设、疫情防控、生态环保等重点工作推进，有意识了解干部在中心工作和急难险重任务中，发挥了什么作用、破解了什么难题、干成了什么实事。修改完善《区管领导班子和领导干部考核办法(试行)》，加大平时考核和专项考核权重，对同一指标根据工作特点和重点设置不同权重，着力考准考实干部一贯表现和个性特点。

　　着眼“三个到位”，不断激发干事创业激情。围绕解决干部中存在的“不想为”“不能为”“不敢为”的问题和困惑，以关心关爱干部、从严监督管理、完善容错纠错机制为抓手，持续聚力用劲，不断激发干部干事的创业激情与活力。关心激励到位，着力解决“不想为”的问题，落实“三个区分开来”要求，发挥激励鞭策作用，采取职务(职级)晋升、改任非领导职务、免职等方式，对不适宜不适应岗位的干部及时进行组织调整，推动领导干部能上能下。结合乡镇换届推荐提拔3名乡村振兴实绩突出的乡镇党委书记担任县处级领导干部、1名担任市委候补委员，选拔72名能力突出的优秀干部进入乡镇领导班子，交流46名长期在乡镇务实担当的干部到区直机关任职，优先为60多名踏实肯干的“老黄牛”式乡镇干部晋升职级。靠前监督到位，着力解决“不能为”的问题，认真按照“凡提四必”、廉政鉴定“双签字”等规定，对干部任用过程采取“一批一卷”“一人一表”方式全程纪实。从严落实组织、纪委监委、信访、卫生健康、公检法等部门和居住地街道社区信息联审制度，建立完善负面清单，严格执行领导干部外出和个人有关事项报告、操办婚丧嫁娶备案、出国境证件管理等制度，受理审核科级干部外出备案137名、操办婚丧嫁娶事宜备案48名。日常管理到位，着力解决“不敢为”的问题，加强干部日常监督管理，组织45名县级领导干部进行了个人有关事项报告，结合县乡领导班子换届，对调整交流的44名主要负责人任职期间履行经济责任及机构编制情况进行审计，任前会审502人，30多名干部会因档案问题暂缓选任和晋升职级程序。