出入境办证量激增 旅游业行业信心大增

疫情防控政策优化调整为出境游按下“重启键”。2月6日，各地出境游首发团相继启程。经历了漫长的停滞，我国出境团队游的恢复程度如何，对消费的拉动效果怎样？消费者乃至行业对旅游市场的信心恢复得如何？出境游对全球旅游市场复苏将起到怎样的作用？《中国消费者报》自本期推出“聚焦出境游”系列报道，记者深入采访有关专家，为您探明旅游市场复苏路。

　　■本报记者 武晓莉

　　“天公为我传消息，故遣梅花特地开。”春天，是带着佳信来的。

　　2月5日晚9时，近50名旅客齐聚广州白云国际机场T2航站楼48号门，准备乘坐2月6日凌晨起飞的EK363航班，赴阿联酋迪拜、阿布扎比6天游或埃及10天游，开启出境游首发团之旅。

　　2月6日清晨6时30分，在北京首都国际机场T3航站楼出发大厅，参加中旅旅行组织的出境游首发团旅客集合，并于9时30分乘坐航班赴新加坡。

　　2月6日，是试点恢复全国旅行社及在线旅游企业经营中国公民赴有关国家出境团队旅游的首日，人们的出境游热情被重新点燃，迎来继1月8日起有序恢复中国公民出境游后的另一个订单高峰。专家指出，出境团队游试水是一个标志性事件，将为旅游行业注入活力，进一步提振消费信心。

　　出入境办证量激增

　　“我的签证都放过期了，今天来重办。”在北京西三环附近的出入境接待大厅，许女士对记者说。

　　记者了解到，春节过后，随着出境团队游恢复试点，以及出入境窗口智能签注设备恢复受理香港签注，“停摆”3年的出境团队游热情应声高涨，各地出入境接待大厅排起了长队。

　　2020年1月26日，文化和旅游部办公厅发布《关于全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作暂停旅游企业经营活动的紧急通知》，要求全国旅行社及在线旅游企业暂停经营团队旅游及“机票+酒店”旅游产品。

　　3年后的2023年1月20日，文旅部发出了《文化和旅游部办公厅关于试点恢复旅行社经营中国公民赴有关国家出境团队旅游业务的通知》，宣布从2月6日起，中国在20个境外目的地国家试点恢复出境团队游和“机票+酒店”业务，同时开放港澳出入境跟团游。

　　国家移民管理局的数据显示，2月6日，全国出入境人员数量达67.6万人次。有序恢复出入境证件办理以来，大众办证热情高涨，出入境证件办理量呈井喷式增长。以上海为例，2023年1月9日至2月8日，上海出入境管理部门共受理中国公民出入境证件超38万证次，创历史新高。

　　旅游行业信心大增

　　“对消费者来说，出境游首发团意义重大。”中旅旅行华北区域公司总经理助理赵大地在接受媒体采访时说，“开放试点对旅游人来说，是重新吹响的号角声。我们希望通过首发团的形式，给整个行业传达一个积极信号——看！出境团队游真的要开始了。”

　　旅客信心恢复，各大在线旅游平台的出境团队游产品受到热烈追捧。

　　“同程旅行首个出境团队游从上海出发前往泰国，在曼谷、芭提雅、普吉岛等地旅行6晚7日，该行程在出发前一周就售罄了。”同程旅行相关负责人对记者说，“1月20日恢复出境团队游消息公布至2月5日期间，同程出境团队游产品咨询量环比上升358%，签证咨询量环比上升172%。同时，越来越多的旅客开始计划春季出境的行程，目前，清明、‘五一’两个小长假的咨询量最高。”

　　春节后大量国际航班复航，为出境团队游进一步提供了便利，相关产品预订量相应上升。携程数据显示，春节过后一周，出境团队游与“机票+酒店”的打包产品预订量，环比春节假期一周，增长超3倍。“这个数据反映了旅客对出境团队游信心的恢复，同时旅行社上架产品也更加丰富了，为人们出国提供更多样化的选择。”携程团队游CEO江文对记者说。

　　游客信心恢复还体现在海外长线游需求逐渐回暖。3月18日从上海出发、人均价格27999元的携程首班新西兰出境游，开售后立即售罄。

　　在2月7日外交部例行记者会上，外交部发言人毛宁表示，首批中国出境团队游受到各试点国家的热情欢迎。“寒冬有尽，春日可期”，时隔3年，中国出境团队游按下“重启键”，为重振全球旅游市场注入动力。

　　据广之旅相关人士介绍，阿联酋航空办事处工作人员听说2月初中国旅客出境团队游办理的相关事宜时，非常兴奋地表示盼望中国旅客很久了，并积极联系各方资源配合。

　　“为了这一天，整个行业盼了3年。”中国旅行社协会秘书长孙桂珍表示，此次试点是旅游业复苏振兴过程中具有里程碑意义的事件，无疑将为饱受疫情冲击的旅行社及在线旅游企业注入强大动力，进一步加速旅游市场复苏步伐。

　　期待更多制度优化

　　联合国世界旅游组织表示，中国出境游的恢复对亚太地区乃至全球旅游业复苏具有推动作用，短期内将有利于亚洲目的地旅游业的复苏。

　　中国出入境政策的优化调整受到了境外旅游目的地欢迎，多国旅游部门认为，这将为本国旅游业注入强劲动力。今年1月初，泰国不仅组织了一场名为“CHINA IS BACK（中国回来了）”的活动，赴泰国出境游航班落地时，泰国副总理等一众官员还到机场接机。

　　“以往，我国一年的出境游消费大概有1000多亿美元，一年时间内仅去泰国的中国旅客就有1000万人次，中国旅客对于拉动当地旅游消费的作用很大，因此很受欢迎。”中国旅游协会休闲度假分会秘书长曾博伟对《中国消费者报》记者说。他认为，出境游有促进消费、增强国内和国际双循环的作用，出境游不仅会拉动周边消费，还可促进与周边国家建立更紧密的关系，与旅游目的地国家共享发展成果。

　　“1月23日至2月5日，‘清明’相关搜索量环比上升127%，‘五一’相关搜索量环比上升187%。预计今年出境游将迎来爆发式增长，‘五一’至暑期有望恢复为疫情前水平。”同程旅行相关负责人告诉记者。

　　“从国内消费来讲，出境游的恢复肯定会导致一些外溢。”曾博伟认为，过去3年，出境游的消费力无法释放，只能释放在国内，因此一些中高端旅游目的地实际上不仅没有受冲击，反而有较快发展。在出境旅游有序恢复后，与国内旅游中高端客源市场的争夺会更加激烈。

　　此外，如何加快双循环，在出境游热情释放的同时促进入境游消费，值得深思。曾博伟认为，一方面，需要政府在入境游市场的开拓等方面给予更多支持，调动旅游从业者的积极性；另一方面，需要政府在入境游市场方面给予一些专有资金的支持，例如过去对国内旅游目的地的宣传可能过于侧重过程，后续关注不多，今后在宣传国内旅游目的地时，不但要切实做好中国旅游形象的宣传，而且要做好外国人来中国旅游的动机转化工作。“要想做好这两者的结合，还需要一些制度层面的优化。”他说。