唐山双标执法：两局不作为乱作为是法治之殇

　　在河北唐山曹妃甸区，一场荒诞的执法闹剧正在上演。村民张贺龙合法承包的冷冻厂水井被粗暴查封，企业停滞五年维权无果;而禁采区内，数百口无手续水井却逆势涌现，违法打井行为明目张胆、愈演愈烈。这场鲜明对比的背后，直指曹妃甸区农业农村局与自然资源和规划局(下称 “两局”)的不作为、乱作为，其选择性执法的 “双重标准”，既是对法治尊严的公然践踏，也是对公共利益的恶意侵占。

　　两局的 “乱作为”，是权力越界的蛮横跋扈。2021 年 5 月，两局联合镇政府综合执法队，仅凭一纸文件便查封了张贺龙冷冻厂的生产用水井，既无合理解释，也无协商余地。要知道，这口水井是企业的生存根基，查封决定直接让运营中的企业陷入绝境，剩余承包期沦为空谈。在没有充分论证、未保障当事人合法权利的情况下，贸然采取强制措施，这不是依法行政，而是权力的任性滥用。反观禁采区内的违法打井行为，从 2024 年到 2025 年，从曹妃甸区到周边乐亭县，违法打井的照片、影像资料确凿无疑，涉及数十处点位、数百口水井。这些新增水井完全违背河北省、唐山市关于地下水禁采的明确规定，属于典型的非法取用地下水、盗取国家矿产资源的行为，而两局对此却视而不见、放任自流。同样是涉井管理，一边是合法企业被 “赶尽杀绝”，一边是违法行为被 “网开一面”，如此赤裸裸的执法歧视，暴露的是执法权沦为私人工具的丑陋真相。

　　两局的 “不作为”，是失职渎职的公然纵容。张贺龙五年间无数次奔波于两局及上级部门，递交材料、反映情况，换来的却是冷漠敷衍与无果而终。对于群众的合理诉求，两局既不调查核实，也不给出明确答复，完全无视当事人的合法权益，将 “为人民服务” 的宗旨抛诸脑后。更令人发指的是，面对大规模、持续性的违法打井行为，两局始终保持 “沉默”，既未开展现场核查，也未对违法主体进行调查询问，更未作出任何行政处罚。要知道，《中华人民共和国水法》《地下水管理条例》早已明确规定，未经批准擅自打井取水需依法责令停止违法行为、限期拆除设施并处罚款，新疆等地类似案件 1 个月内便完成处罚，而曹妃甸的两局却对法律规定置若罔闻。事件曝光后，两局非但不主动纠错，反而将精力用于 “公关灭火”，多次致电媒体要求删除曝光稿件，试图掩盖执法失职的真相。这种 “删稿代替办案、拖延回应诉求” 的操作，是典型的失职渎职，更是对违法者的公然纵容。

　　两局的不作为、乱作为，根源在于权力寻租的利益勾结。张贺龙的举报一针见血：两局负责人充当了违法打井行为的 “保护伞”。国家早已不再批复新的水井建设手续，而这些无手续水井能持续多年、大规模涌现，若无相关部门领导的默许甚至包庇，若无利益输送的暗流涌动，绝无可能实现。打井取用地下水本质上是对国家矿产资源的占用，违法打井背后是巨额的非法利益，而两局正是这场利益链条中的 “关键推手”。他们将公权力异化为谋私工具，与违法企业相互勾结，通过默许违规行为谋取不正当利益，不仅破坏了公平竞争的营商环境，更严重损害了地下水生态保护的底线。这种将个人利益凌驾于公共利益、法律尊严之上的行为，是对公职人员身份的严重背叛，也是对国家治理体系的公然挑衅。

　　值得警惕的是，唐山曾因执法乱象引发全国关注，相关责任人被依法严惩，而如今曹妃甸区两局的执法乱象，无疑是对整治成果的公然漠视。从烧烤店打人案中民警的失职，到迁安交警的选择性处罚，再到如今两局的双标执法，部分基层执法者法治意识的淡薄与权力行使的失范，已经成为唐山法治建设的 “绊脚石”。执法权是人民赋予的，理应用来维护公平正义、保障群众合法权益，而不是成为选择性执法的工具、权力寻租的筹码。

　　两局的不作为、乱作为，已经突破了法治底线、触碰了生态红线、损害了政府公信力。我们强烈呼吁唐山市纪委监委及上级主管部门迅速介入，对两局的双标执法与失职渎职行为展开彻查，揪出背后的 “保护伞”，对相关责任人依法依规严肃问责。同时，应立即撤销对张贺龙冷冻厂水井的不公查封决定，全面排查并关停禁采区内的违法水井，还当事人一个公平的经营环境，还社会一个公正的法治秩序。

　　法治社会容不得 “双重标准”，公权力更不容许任性妄为。曹妃甸区两局的所作所为，已经激起了群众的强烈不满，若不及时纠偏纠错，必将引发更严重的信任危机。希望相关部门拿出担当、停止推诿，用实际行动回应群众诉求，让执法天平回归公正，让法治之光照亮唐山的每一个角落。

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