海南启动“垦地融合”全域土地综合整治工作

2月11日，海南省“垦地融合”全域土地综合整治工作启动。

据悉，试点项目将以“垦地融合”为抓手，以农垦国有土地资产化资本化和证券化为动力，全面实施自然资源要素供给侧结构性改革，推进国土空间规划与土地制度集成创新，逐步破解开发边界、建设用地指标、耕地指标不足等“疑难杂症”，充分激发土地资源活力。

当天，陵水黎族自治县政府与海南省农垦投资控股集团签订战略合作框架协议仪式同步举行。

陵水黎族自治县“垦地融合”全域土地综合整治项目预计总投资43亿元，涉及陵水群英乡、本号镇等9个乡镇，包含垦区权属土地面积21.33万亩。将开展农业用地整理、存量建设用地整理、生态修复建设投资、历史文化遗址保护、场部小城镇街区风貌提升、古树名木保护、特色民俗文化挖潜等子项目，预计将产生新增耕地3700亩，整理存量建设用地约4600亩。

通过“垦地融合”全域土地整治，将有效解决垦区居民“报建难”“人地分离”、农村乱占耕地、耕地“非农化”“非粮化”，陵水经济高质量发展、产业升级转型建设用地资源渐趋枯竭等问题。整治过程中还将探索国有农用地资产作价出资(入股)、国有农用地经营权确权登记和流转、全域土地综合整治项目专项债等制度集成创新，为深化土地、资本等要素市场化配置改革贡献可行样本。