日照：综合施治 全域统筹开启精致化城市管理新模式

齐鲁网·闪电新闻2月18日讯 近年来，日照市城市管理局紧紧围绕“以人民为中心”和“为人民管理城市”的工作理念，聚焦精致城市建设，下足绣花功夫，全市城镇面貌焕然一新。其中，岚山区安东卫街道全面落实“区域共建、资源共享、协同聚力、融合发展”理念，探索城市管理理新模式，推动城市管理走深走实。

坚持目标导向，凝聚推进城市精致化管理合力

突出“党建+”治理优势。坚持党建统领，在23个城区村居和7个城市社区均成立城市管理办公室，配备专职城管办主任、副主任（兼职）、城管员，全面负责开展本辖区各项城市管理工作。构建“网格+”治理格局。将建成区划分六个大网格80个小网格，各网格道路配备了20名正副街长和50名巡查员，生活小区内配备了40名网格员，建立问题巡查、上报、整改台账，通过扁平化管理模式对建成区实行全覆盖、无缝隙管理和服务，织起一张人员到位、责任到位、管理到位的“城管网，推动社会治理力量在网格集聚，选聘的80名网格长尽职尽责，实现“人在网中走、事在格中办”。借助“专业+”精雕细琢。高标准打造专业化城市管理职能队伍，充分发挥外聘第三方城市管理专业优势，在城管员的选拔上，优先考虑聘用网格所在村居社区的离退职老党员、老干部，让他们靠着“脸熟”发挥余热，把“家门口”的城市容貌秩序管的了、管的好。扩展“智慧+”治理效能。充分发挥数字城管平台作用，建立快速高效运转机制，发挥“随手拍”等问题反映渠道作用，不断提升城市管理问题高效处置能力。街道城市管理指挥中心在收到市平台城市管理待处置任务后，平台能够及时将该任务分配至负责该区域的外聘第三方工作人员手中，一般性问题不超过10分钟，便能迅速处置解决，2022年数管问题处置率、按期处置率接近100%。同时，街道投资100余万元，新增“雪亮工程”视频点位1000余处，辖区视频监控资源与城管指挥平台联网，实现数据共享、信息互通，打造城市管理智慧中枢，实现城市管理预警管控常态化，提升了管理水平。

坚持民生导向，务求取得城市精致化管理成效

抓改造、提“硬件”，近几年，街道区域内重点工程不断加速上马，现有新建及续建工程共26项，已完成投资7.6亿元，其中基础设施投资达3.2亿元。加快建设安置区19处，完成规划建设棚改安置楼房187栋8556套，完成建筑面积112万平米，改造提升老旧小区10个，新增建设停车泊位3200余个，有效缓解了停车难矛盾。抓更新、提“颜值”，人文宜居城市新鲜亮相。强力开展城市更新行动，城区完成18处公园节点绿地提升与建设，对7条城区道路两侧裸露土地进行综合整治提升，补植乔木及草花计30余万平方米，完成了11万平米绿化补植及8个拆迁区域裸露土地“碳汇”工程治理，城区绿化面积达到330余万平方米。先后集中拆除新增违法建筑面积3300余平米。推进城市有机更新，塑造城市特色景观风貌，提升建筑立面、广告牌匾、景观照明等艺术美感和文化内涵，实施城市家具、环境标识、架空线入地等细部美化工程；持续推进道路亮化、城区公共建筑亮化和既有建筑物亮化工程；街道启动单位（居住小区）绿化改造提升项目12处；实施公共建筑亮化楼体53栋，打造出“点、线、面”五彩斑斓的城市夜景。城市“靓”了、魅力“来”了，夜生活、夜经济开始“冒”起来，也倒逼“八小时”外城市管理快速反应、及时跟进，抓好服务、搞好规范，安东小城居民幸福指数连年提高。

坚持制度导向，推动城市精致化管理健康发展

畅通区域资源。以“双报到双联系”为契机，建立区域化综合议事协调工作机制，把“城市管理进社区”落到实处。激活“红色细胞”。以“先锋红管家”为引领，构建“行业主管、基层主抓”的物业管理模式。全街道30个商业小区，18家物业公司全覆盖管理，在安润物业、大诚物业等开展红色物业试点，成立9个业委会党支部和2个联合业委会党支部。探索推动社区与物业公司合作，健全“街道—社区—物业”联动治理体系，实现党群、物业、邻里三方互融。开展“党员活动日”和志愿服务等活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，对街道内所有社区“一对一”包联，组织市政维护、供水供热、园林绿化、物业管理等服务单位，定期到社区、居民小区接访走访，及时解决社区各类热点难点问题。注重品牌创建。探索“一社区一特色”创建，组织轿顶山、北街、多岛海等社区开展“情暖夕阳红”、“耆乐汇”、“红色渔民港湾”特色活动，从居民的“社会公德”教育抓起，建立了“道德评议会”，对涉及城市管理不文明、不道德行为进行评判、曝光；落实“周末卫生日制度”、“门前五包”责任制度、“小区卫生清扫保洁制度”等，2022年共开展共建活动76次、志愿服务活动600余次，参与人数8000余人次。创建凤凰山社区“凤凰汇—多网融合”、万和家园社区“3W服务模式”、西街社区“七彩服务”、北门外社区“同心融创”等社区党建品牌，切实提高居民对城市的认同感和归属感，主动融入参与到所在社区的日常城市管理活动。