优化法治化营商环境 护航企业高质量发展

人民法院作为优化法治化营商环境的重要力量，要牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，充分发挥审判职能，依法护企、暖心安商，聚焦企业急难愁盼问题，打好优化营商环境“组合拳”，为企业高质量发展注入新动能。

　　提高政治站位，切实增强服务企业的责任感和使命感。坚持把“依法安商、便捷暖商、平等护商、善执惠商”理念融入执法办案全过程。落实“分调裁审”机制改革，对法律关系明确、争议不大的涉企案件，适用简易程序或小额诉讼程序审理，力争尽快审结。要紧盯企业发展法治需求，增强司法服务的靶向性和实效性。建立法企交流、院庭长与重点企业“一对一”联系机制，抽调资深法官深入辖区企业，问需于企、问计于企、问效于企，为企业防控法律风险打好“预防针”，有力保障企业持续健康发展。

　　强化审慎善意文明司法理念，为企业发展创造宽松环境。要牢固树立谦抑、审慎、善意、文明、规范办案理念，依法平等保护企业产权、自主经营权和企业家合法权益，依法保护民营企业家人身和财产安全。依法慎用司法强制措施，落实企业负责人犯罪羁押必要性审查制度等司法措施，最大限度降低执法办案对企业生产经营的影响。严厉打击对企业经营者、投资者实施的敲诈勒索、人身伤害等犯罪行为，严厉打击官商勾结坑害合法经营企业利益、商业贿赂、企业内部贪腐、虚假诉讼等犯罪行为，保护企业家合法权益，护航企业安全发展。运用债务重组等方式，帮助企业摆脱困境，支持企业重返市场、恢复生机。加强专业化破产审判机构和审判队伍建设，推进执行转破产工作，探索预重整机制，严厉打击金融市场各类“逃废债”行为。

　　主动延伸审判职能，为企业提供优质高效司法服务。在诉讼服务场所设立涉企案件“绿色服务窗口”，对涉企案件优先立案、优先送达、优先执行，努力实现涉企案件“快立”“快审”“快执”，让诉讼服务既有广度，更有温度。完善“互联网+诉讼服务”体系，开展涉诉企业跨域立案、电子送达、远程开庭等智能化服务，加快办案节奏。对缺少非法定材料的案件进行“容缺受理”，先行立案并一次性告知补充完善，减轻企业诉累，提升诉讼效率。发挥网络诉讼服务平台集约集成效能，引导、帮助涉诉企业通过网上保全、网上鉴定等智能化平台办理诉讼服务事项。破解企业发展过程中常见的职工安置、财产处置、集体维权等社会治理难题，激发企业发展活力。积极引导涉诉企业通过人民调解、行政调解、行业调解、仲裁等方式，在案件审理过程中依法促成和解，有效减轻企业损失。

　　灵活运用各类执行措施，及时兑现企业胜诉权益。依法打击规避和抗拒执行行为，加大涉案资产处置力度，维护胜诉企业合法权益。对重大、复杂涉企执行案件实行指定执行、交叉执行、联合执行和提级执行，切实提高执行效率。运用债权转股权、分批分期履行、企业经营权抵债等方式，依法达成执行和解协议，既保障申请执行人的合法权益，又实现涉案企业的良性可持续发展。适时组织召开破产案件联席会议，协调解决破产程序中的资产核查处置、税收减免、工商与税务注销等问题，提升破产案件审判质效。