明确“十项重点工作”！2023年广东卫生健康高质量发展这样发力

南方网讯（记者/何雅柔 通讯员/粤卫信）2月16日，2023年全省卫生健康工作会议在广州召开，总结过去五年和2022年工作情况，研究部署今后一个时期和2023年重点工作。省卫生健康委党组书记、主任朱宏作全省卫生健康工作报告，委党组副书记、副主任、一级巡视员黄飞主持会议。

2023年全省卫生健康工作会议在广州召开。通讯员供图

“八个坚持”概括“5年工作成绩单”

五年来，广东省卫生健康系统统筹疫情防控和卫生健康事业发展，成功避免了致病力较强、致死率较高的病毒株的广泛流行，有力保障了全省人民生命安全和身体健康。具体可用“八个坚持”来概括：坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，全面织牢公共卫生安全防护网，广东经受住了新冠疫情大战大考的实践检验；坚持发展是第一要务，全面建设健康广东、打造卫生强省，“顶天立地”医疗卫生大格局基本形成；坚持创新是第一动力，全面深化重点领域改革，广东医改经验“百花齐放春满园”；坚持人才是第一资源，全面壮大卫生健康人才队伍，全省医疗技术服务能力明显提升；坚持基本医疗卫生事业的公益性，全面提高优质资源服务利用效率，人民群众健康水平明显提升；坚持传承精华、守正创新，全面推进中医药强省建设，中医药事业振兴发展取得新进步；坚持全方位全周期保障人民健康，全面优化“一老一小”等重点人群服务管理，全生命周期健康保障持续增强；坚持党对卫生健康工作的全面领导，全面加强党的建设，汇聚起奋进新征程、建功新时代的强大力量。

粤11家医院跻身三级公立医院绩效考核综合类全国百强

朱宏表示，刚刚过去的一年，面对严峻复杂的疫情防控形势和艰巨繁重的改革发展任务，全省卫生健康系统以强烈的政治责任感全力控疫情、防风险、保稳定，以时不我待的紧迫感全方位推进卫生健康高质量发展，2022年全省卫生健康工作各项重点任务得到全面落实：

高标准强化疫情防控能力建设，高规格开展市县党政分管领导培训班，高质量建设3个层次流调队伍、3个梯队隔离场所、3大类核酸检测力量、3类型收治医院，织密织牢外防输入、区域协同、粤港澳联防联控“三道防线”，抓实常态化疫情防控和本地疫情应急处置工作。

遴选首批25家省级公立医院高质量发展示范医院。广州入选国家公立医院改革与高质量发展示范项目。出台建设国家中医药综合改革示范区实施方案，高质量打造中医药“5大高地”。

出台广东省紧密型县域医共体高质量发展行动方案，在全国率先实施卫生健康人才职称评价改革，稳妥推进公立医院人事薪酬制度改革。

11家医院跻身三级公立医院绩效考核综合类全国百强，50家医院被评为A以上等级、数量居全国第一。健康中国行动考核广东省连续3年获评优秀。卫生健康系统2人荣获全国“人民满意的公务员”称号、2个集体和1人分获全国行政执法先进集体和个人称号、2家委属单位荣获省政府质量奖。

公共卫生防控救治能力建设三年行动顺利收官，基本完成25家市级医院、77家县级公立医院和123家省市县级疾控中心建设。

“省民生实事”任务如期完成，招收培养2412名订单定向医学大学生、完成率超过100%；在全国率先以省为单位实施适龄女生HPV疫苗免费接种、完成首针接种65万人。

率先修订完善生育登记管理办法、开展省域公立医疗机构设立托育机构试点，新增2个全国首批婴幼儿照护服务示范城市，全省提供托育服务的市场主体超过6100家、提供托位32.8万个。

实施粤东粤西粤北医养结合扶持工程，遴选建设20家省级示范点，全省医养结合机构增至422家。

印发省职业病防治“十四五”规划，制发职业病危害五年治理方案。食品安全风险监测网延伸到超过80%的乡镇街道，食源性疾病监测医院数量增至2035家。扎实开展突发事件和重大灾害紧急医学救援工作。

2023年聚焦“十项重点工作”

会议明确，按照国家和省的工作部署，2023年广东省卫生健康系统将重点抓好十个方面工作。

一是高站位学习贯彻党的二十大精神。制定学习宣传贯彻党的二十大精神重点任务工作方案，全面落实第一议题制度。实施党的创新理论学习教育计划，精心组织干部培训、书记轮训、党建专训、党性教育。持续深化模范机关创建，深入实施“头雁”工程和南粤党员先锋工程。

二是高实效做好新冠病毒感染监测救治。加强疫情监测和常态化预警能力建设，优化监测点布局，强化境外输入和本土病毒变异株监测。健全疫情监测体系和信息报告制度。根据病毒变异和疫苗保护情况，科学谋划下一阶段疫苗接种工作。以老年人群为重点，因地制宜提供便捷的接种服务。抓好常态化分级分层分流医疗卫生体系建设，优化资源布局，提升基层救治能力。

三是高层次巩固健全公共卫生体系。稳慎推进疾控体系改革，优化疾控、监督机构职能配置，加强公立医院公共卫生科室标准化建设。实施重大疾病防治行动，加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设。抓紧落实省公共卫生医学中心、国家紧急医学救援基地立项工作。打造立体化卫生应急救援体系，建设区域紧急医学救援基地、卫生应急演训基地，提升各级队伍的综合能力。

四是高起点实施强基层“百千万”工程。开展“优质服务基层行”活动，深入实施三甲医院“组团式”紧密型帮扶项目，启动百名卫生首席专家下基层三年计划，全面实行执业医师服务基层制度，推进紧密型县域医共体高质量发展综合试验区建设。

五是高水平深化医药卫生体制改革。加快构建优质高效整合型医疗服务体系，强化城乡区域医疗卫生资源统筹和布局优化，深化三级医院对口帮扶，促进乡村医疗卫生体系健康发展。深化公立医院改革，加快建设委省共建高质量发展试点医院和省级示范医院。推进医保、医疗、医药协同治理与发展，强化医改考核和监测评价。

六是高要求加强医疗质量安全和服务管理。建设地市级质控中心，修订医院评审办法实施细则，加强限制类技术临床应用备案和医疗器械临床使用管理，深化“平安医院”建设。建强县级医院急诊急救和临床服务“五大中心”，持续改进日间服务，推动三级医院日间手术、多学科诊疗、疼痛管理常态化制度化。优化老年护理、康复医疗服务，完善血站服务体系建设，推进脑卒中“百万减残工程”和肿瘤诊疗质量提升行动。

七是高标准推进中医药传承创新发展。打造一批国家级中西医协同“旗舰”医院。实施基层中医药服务能力提升工程。推进葛洪中医药人才计划，实施中医师承薪火工程。建设国家和省级中医药科研平台及科研机构，加强中医药临床研究。开展中医经典病房建设试点，遴选推广第一批院内制剂“岭南名方”。举办“国医大讲堂”系列活动，打造中医药文化宣传教育基地。

八是高效率发挥科技、人才和信息化支撑作用。推进高水平医院临床研究和成果转化试点，建设国家和省级临床医学研究中心、重点实验室和重点科技项目，支持建设高水平研究型医院。扩大订单定向医学生培养规模，实施卫生健康战略人才锻造工程和卫生健康人才培养强基工程。启动医疗卫生机构信息互通共享三年攻坚行动，推动检查检验结果共享互认，深化居民电子健康档案应用。

九是高品质优化“一老一小”等重点人群服务。完善生育支持体系，推进“出生一件事”集成化办理，实现生育登记信息化。创建国家医养结合示范县（市、区）和国家级、省级示范机构。推进二级以上综合性医院老年医学科建设。加强失能老年人长期护理工作。支持创建国家区域产前诊断中心，开展危重孕产妇救治体系评估试点，继续实施适龄妇女“两癌”免费筛查、适龄女生HPV疫苗免费接种、出生缺陷综合防控等项目，深入开展消除艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播行动。

十是高质量抓好其他各项重点工作。持续实施健康广东行动，提升国家卫生县（市）、卫生城镇覆盖率，深入开展公立医疗机构经济管理年活动，争创国家区域卫生监督员实训基地，深化职业病危害专项治理，推进实施“港澳药械通”提质扩面，持续做好卫生健康援藏援疆和东西部协作工作，坚决执行好援外医疗任务，落实国民营养计划和合理膳食行动，提高食品安全风险监测预警和评估支撑能力。