山东：坚持五个聚焦 攻坚欠薪难题

集中整治拖欠农民工工资问题专项行动以来，山东省始终锚定根治欠薪目标不放松，突出问题导向，深化“五个聚焦”，凝神聚力治理欠薪顽疾，确保“两个清零和四个决不发生”目标。



聚焦责任落实，高点高位推动

省委、省政府主要领导多次批示，并接待来访农民工。



印发做好“两节”前后保障农民工工资支付工作、做好2023年春节和全国全省“两会”前后根治欠薪工作文件，向隐患突出地区发出风险提示函，压实责任，传导压力。



关键时间节点，实行日报告、周调度和随时报告制度，对工作基础薄弱、欠薪线索量大的地区蹲点督导，着力补短板强弱项。



聚焦效果导向，深化治理质效

围绕存量案件、隐患问题、政府投资国企项目欠薪、困难行业企业欠薪，集中开展专项清理，每日视频调度推进情况，每日通报各市政府及省级成员单位，推动责任、措施、工作“三到位”。



加大涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件移送力度，挑选一批人数多金额大处置难的线索，实施省级挂牌督办，着力清存量、控增量。



要求各地设立24小时举报投诉电话，全省211个联合接访点和218部接访电话，全部保持畅通，成员单位负责同志带班。


聚焦监管执法，延长监管链条

分行业分领域开展全省建筑市场专项整治三年行动、重点水利项目专项检查，将根治欠薪纳入“3+N”包市帮扶、参建单位年度信用评价等，压缩欠薪空间。



突出重点行业企业摸排，做到欠薪项目清、欠薪金额清、涉及人数清、各方责任清。



加强山东省农民工工资支付监管平台应用，对7大类14项指标实时预警，快速核实，分类处置，将欠薪风险防患于未然。



对小散远等不符合纳入条件的项目，加强线下监管，消除空白盲区。



聚焦制度落实，推进源头治理

8部门联合出台山东省工程建设领域支付担保实施办法，创新制定全省劳动仲裁劳动监察维权首问负责规范。



聘请第三方机构，对48个政府国企项目9项重点制度落实情况开展专项审计，推动制度刚性落实。



委托第三方开展《保障农民工工资支付条例》绩效评估，摸清和展示全省工作成效。



组织全省保障工资支付法律法规有奖竞答活动，参与人数超过110万，答题人次超过526万，有效拓展了普法宣传的深度广度。


聚焦难题纾解，推动协同共治

快速处置各渠道欠薪线索，省市两级严格审核标准，采取市县内部互查、省级抽查方式，提高办理质效。



对重大典型案件，建立专人负责、协同联动、一案多查、追责问责、考评考核“五大机制”，运用领导包案、提级办理、挂牌督办等手段，依法妥善解决。



强化司法联动，开展涉农民工工资案件专项执行、支持农民工起诉、打击拒不支付劳动报酬犯罪百日攻坚等行动，完善重大违法行为社会公布、失信联合惩戒、诚信等级评价“三位一体”工资支付诚信体系，形成有效震慑。