委员建言深港澳三地应更紧密合作｜聚焦深圳两会

中国人民政治协商会议第七届深圳市委员会第三次会议港澳委员座谈会在2月13日举行，港澳委员围绕“深化深港澳更紧密务实合作”主题提出建议。广东省委副书记、深圳市委书记孟凡利，深圳市委副书记、市长覃伟中，深圳市政协党组书记、主席林洁参加座谈会，与港澳委员们深入交流。

孟凡利表示，当前，全市上下正认真贯彻落实党中央决策部署，按照省委省政府部署要求，跑起来、抢时间、争一流，奋力在推进中国式现代化上走在前列、勇当尖兵。实现这一目标，需要包括港澳委员在内的社会各界人士团结一心、共同奋斗。

委员们的发言聚焦深港澳互联互通，涉及科技、数字经济、时尚产业、现代服务业、教育、人才、体育等领域，期待通过加强机制对接、深化软硬联通，让通行更便利、要素更流通，带来更多发展机遇。

在深化深港合作的新要求与新机遇方面，深圳市政协委员、香港“一国两制”研究中心研究总监方舟提及，调研发现，香港各界对深港合作有了一些新诉求，集中体现为民生便利、事业发展；拓展粤港澳大湾区内地市场；成果转化、人才培养等方面。他建议，完善深港两地政府沟通协调机制；加快香港北部都会区和深港口岸经济带的协同规划和开发；统筹规划深港铁路交通网络等。

加强深港合作，要关注两地的科技创新部署。然而在人、财、物、数四个创新关键要素的自由流动方面，深港之间仍存在一些障碍。如何解决？深圳市政协委员，香港城市大学协理副校长、深圳研究院常务副院长罗璇认为，一是要尽快建立深圳科创园区与香港科创园区的深度合作机制，二是支持福田河套“一区两园”协同开发，试行区内人、财、物、数等创新要素的自由流动新机制。

在两地人才深度合作方面，委员们普遍认为人才互认仍有许多机制上的问题需要优化。“目前在深举办的港人子弟学校和港人子女班迫切需要优秀的港籍老师，建议加速梳理港澳人才资格认定条件和各类政策，对港澳人才认定有明确的指引和长周期的政策保障。”深圳市政协委员、深圳香港培侨书院龙华信义学校校董李培垭表示，要以全面通关为契机，推动深港教育高质量交流融合，通过教育融合促进两地融合。

关于支持澳门高层次人才来深就业的问题，深圳市政协委员、澳门深圳经济文化促进会会长关恩赐建议，一是发挥政府主导作用，建立引进澳门人才配额制度。建议深圳的高校如香港中文大学（深圳）、深圳大学、南方科技大学等，考虑为澳门学者设置名额配比，或对取得博士学位的澳门高层次人才给予特别绿色通道。二是发挥学校平台作用，建立深澳教师交流计划。参考“内地优秀教师赴澳门交流计划”制定澳门人才引入计划，吸引澳门人才来深任教交流。

在时尚产业寻求更多合作空间

香港时尚行业作为中国时尚的重要组成部分，与内地时尚行业如同藤蔓共生，相互交缠、相互影响、相互扶持，共同推动中国时尚发展。深圳时尚产业在全国乃至全球具有重要影响力，近年来，深圳市高度重视深圳“国际时尚创意之都”建设。目前，深圳是全国最著名的服装产业基地之一，尤其是“中国著名女装基地”这个名号已叫响了多年。

据介绍，深圳服装业覆盖研发设计、生产制造、仓储物流、消费营销等全链条，香港则是服装制造偏少，主要以贸易为主。深圳品牌众多，在内地大中城市一线商场服装品牌中，深圳时装品牌份额超过六成，而香港的品牌以平价为主但零售网络覆盖欧美、大洋洲、亚洲等发达市场。

在深圳市政协七届三次全会上，深圳市政协委员、深圳市梵思诺时尚集团董事长陈国雄建议，深圳时尚可结合深港的产业特性拟好方向、精准定位，实现产业的高质量发展。

深圳服装业覆盖研发设计、生产制造、仓储物流、消费营销等全链条。在陈国雄看来，深圳可形成以时装为重点，珠宝、钟表、眼镜等产业并驾齐驱的时尚产业生态区。他建议尽快梳理布局，推动深圳时尚产业高度聚集，承接香港及湾区其他城市的产业转移。同时要重点突破、深港互补，以多元的创新设计提升时尚创意产业国际竞争力。

此外，在发展数字经济和深化创新方面，深圳市政协委员杨德斌建议，深港可以联手推动跨境数据流动及合作发展国际数据交易。“香港可以研究建立国际数据交易所，做内地的数据交易（场外）市场和国际数据交易市场。深圳则可通过香港把内地数据向国外进行交易。”杨德斌说，香港可以结合深圳的内地数据供应及国际需求，通过香港的普通法、专业服务（包括法律及审计）等优势，打造对数据供应方及使用方更具保障的售“前中后”的可信交易平台。