广州黄埔举行2023数字普惠金融高端峰会，探索数字普惠金融发展新模式

2月10日，2023数字普惠金融高端峰会在广州市黄埔区举行。来自政府部门、国企、科研院所、金融机构等各界专业人士齐聚峰会现场，围绕数字普惠金融助推经济高质量发展建言献策。

中小微企业是广州开发区产业的重要组成部分和经济活力的重要来源。统计数据显示，在黄埔区、广州开发区已注册企业中，中小企业有近4万家，国家高新技术企业有近2300家，数量为全国经开区第一。

黄埔区副区长徐丹在会上介绍，黄埔区80%以上的规模以上工业企业和80%以上的高新技术企业均是中小企业，80%以上的发明专利、创新成果和新产品也来自中小企业。

中小企业往往具备规模和资金有限、抗风险能力弱等特点，对金融纾困的需求强烈。如何以数字普惠金融缓解中小企业融资痛点难点，为广州发展数字普惠金融探索新出路新模式，是黄埔区、广州开发区关注的重点问题。

广州开发区金融工作局局长汤克明表示，作为全国首个“中小企业能办大事”创新示范区，黄埔区、广州开发区立足服务实体经济和中小微企业可持续发展，从顶层设计、机构引进、平台搭建等多方面为金融产业提供助力。

目前，包括广发证券、粤开证券、广州农商银行等6家持牌法人金融机构总部、147家银行分支机构和728家风投机构已在黄埔扎根，管理资金规模超过1800亿元；此外，大湾区跨境理财和资管中心已正式启动，广州科创金融服务基地、广州开发区民营及中小微企业信用信息和融资对接平台等线上线下投融资平台也已在黄埔落成。

黄埔区、广州开发区同时也在近年持续打磨相关金融政策，提供优质“软件”服务。

据了解，自2017年起，黄埔区、广州开发区在全国范围内率先推出“金镶玉”系列政策，“金融10条”“绿色金融10条”“风投10条”等先后制定出台，增强金融服务实体经济能力，激发企业发展活力和创造力，形成高质量发展的有力支撑。据统计数据显示，黄埔区、广州开发区2022年累计帮助企业降低经营成本达125亿元。

“黄埔区现有上市公司77家，2023年计划争取推进10家以上企业上市。”汤克明表示，2023年初，为帮助企业纾困解难，引入更多金融“活水”支持实体经济高质量发展，黄埔区、广州开发区出台了多项特色金融扶持举措。

“一是建立贷款风险补偿机制、助企应急资金周转支持机制，组建中小微企业高质量发展基金，用足用好货币信贷、贷款贴息政策；二是财政出资直接投资，对于看好的科创型企业，围绕技术创新、产品创新直接投资，已扶持35家科技型企业，其中有些企业已成长为独角兽企业，有些已经被纳入专精特新‘小巨人’企业名单。”汤克明说。

“发展普惠金融的首要目标在于解决金融服务不平衡、不充分问题，为受到金融排斥的弱势群体提供价格合理、便捷安全的金融服务，更好满足人民群众对优质金融服务的需求，促进人的全面发展和全体人民的共同富裕。”中国人民银行广州分行巡视员李思敏在会上表示。

“在数字金融方面，广州在全国大城市中率先建立了智能化地方金融风险监测平台，对金融风险监测预警，做到防风险、早发现、早处置。”广州市地方金融监管局副局长何华权介绍，广州市地方金融局已纳入全市首席数字官试点单位，广州地方金融综合数字化平台正加紧建设，以打造地方金融管理的数字底座。

中国普惠金融研究院院长贝多广表示，目前我国普惠金融发展进入到一个新的、高质量发展的阶段。“这个阶段显然不能只解决一些‘融资难’问题，更重要的是要构建健康可持续的普惠金融生态体系，才能更好地服务实体经济。”他建议在探索金融助力科创企业的路径方面持续加力，采取“投贷联动”模式为科创企业提供进一步支持。

三亚经济研究院院长张承惠就此表示，金融机构要找到真正契合长尾客群需求的服务与产品，普惠金融要做到真正的下沉，下沉到为小微企业服务，下沉到为促进低收入群体的创业、就业服务。“而且要更好服务新市场、新青年、新市民，服务好妇女群体。”